重走长征路 传承长征魂 ——民航重庆空管分局开展党校锻炼活动

内容摘要：　应该指出的是，我们强调国有企业在整个国民经济中的基础地位与核心作用，与非公企业的发展壮大是并行不悖的。

应该指出的是，我们强调国有企业在整个国民经济中的基础地位与核心作用，与非公企业的发展壮大是并行不悖的。

在对服务业各行业的具体管理规章和办法进行梳理的基础上，尽快转变服务业准入管理方式，加快制定我国服务业投资目录。第一，以提升服务业发展水平和实现服务业结构升级为核心，着力促进生活性服务与生产性服务并重发展，实现培育新兴服务业与改造提升传统服务业协调发展，加快形成以知识和技术密集型服务业为引领、各种服务业竞相发展的现代服务业结构，到2015年服务业增加值比重和就业比重分别比2010年提高3个和5个百分点。

因此，十二五时期，需要根据我国经济社会发展的新趋势和新要求，确立促进服务业加快发展的新思路，务求在服务业发展水平、质量和机制上有新的突破。重点促进经济中心城市服务业集聚、集群发展，形成特色鲜明、功能集成的多样化服务业功能区，提高城市的服务功能和集聚辐射能力，加快向服务业为主导的经济结构转型，成为带动全国服务业发展的龙头。第六，以提高服务领域国际化程度为契机，继续扩大和深化服务领域的对外开放。4.加快要素市场体系建设和机制改革。与农业和制造业的发展方式不同，服务业发展需要更为完善的市场经济制度，更加依赖知识、管理等高级生产要素和无形资产，其发展的主要机制是全要素生产效率的提高和制度创新。

一是积极推进增值税扩围降率改革，逐步将服务业纳入增值税的征收范围，实现营业税与增值税并轨，理顺抵扣标准和范围，辅以适当降低费率。三是建立有利于服务业发展的税收激励制度，加快完善企业所得税统一纳税政策，允许服务业固定资产投资加速折旧，对服务企业的研发创新、人力资源培训费用实行税前抵扣，减免企业兼并、重组、分拆等环节的相关税收，推进制造业企业主辅分离和服务外包。当然，在强调把稳增长放在更加重要位置的同时，中国还需要稳定的信心与稳定的政策。

不过这次会议已经指出，要坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实防止房价反弹。其实，世界经济处于大调整或较长期的低迷之中，目前中国的经济增速已属不易。中国高层这次会议也特别提到，要增强忧患意识，应对经济发展面临的诸多困难和挑战。北京、南京传来新盘被抢购的消息。

进入7月，中央高层频繁奔赴各地摸底调研。总之，中国的作用更多是保持亚洲经济的稳定，这需要她用稳定的政策来实现稳增长。

其中，稳增长被放在了更加重要的位置。这不禁让人想到：2009年的4万亿元人民币投资政策，牵动了至少8万亿元资金，带动了楼市的突然起死回生，造就了2010年房价的飞涨。而对世界来说，也需要用稳定的心态看待中国，既不要因为亮丽的经济数据将其视作全球经济的救世主，也无须因为经济增速稍稍放缓，就大呼衰退，而应该关注蕴藏在数字背后中国经济正在进行的深层次改革。由于多年来中国经济增速一直保持强劲势头，外界因此形成一种惯性思维，对中国经济增速下滑抱有莫名恐慌情绪。

其次，中国的调控政策应保持相对稳定，转换频率不能太快，力度不能过猛，防止通胀、通缩急转。按照惯例，这个决定中国下半年经济走势的会议会在7月中下旬召开，不过，今年它来得有点晚。首先，对经济增速下滑无须过于恐慌，对未来经济增长应有足够的耐心与信心。也就是说，官方除了将加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策外，还将着力扩大国内需求及加大对实体经济支持力度，将改革与结构调整结合起来，寻求经济发展模式的更大突破，包括引导民间投资进入铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等垄断性领域，使经济增长更加依靠效率提高，而非资源投入。

中共中央总书记胡锦涛及温家宝还分别主持召开了党外人士和专家的经济形势座谈会。由于欧债危机的影响，加之中国上半年经济增速近3年来首度跌至8%以下区间，外媒普遍对中国今年下半年经济感到悲观。

这似乎表明，海内外经济形势确实复杂，中国高层需要听取更多方面意见，掌握更加全面的信息，以便合理把脉经济走势。正如联合国贸易与发展会议秘书长素帕猜所言，我们应该允许中国经济有一个软着陆。

与此同时，深圳再现久违了的千人排队购房。中评社香港8月4日电／法国《欧洲时报》8月3日载文《中国下半年经济：稳增长更需稳政策》，摘要如下： 七月的最后一天，各界等待多时的中国经济年中定调终于靴子落地——中共中央政治局召开会议讨论研究了中国当前的经济形势和经济工作，并对下半年的基调、方向与任务给予明确。由此观之，中国官方的房地产调控政策不会出现实质性放松，而 向改革要增长的思路将得到延续。进入专题： 稳增长 稳政策它们有着相同的发展和崛起模式，有着相同的国内问题，有着相同的国际诉求，经济上，它们之间也存在极大的互补性，由此使它们走到了一起。无疑中西部的发展，将带动中国内需市场的发展，从而改变中国经济发展的对外依赖性结构。

显然，中国经济增长空间的转移预示中国经济增长依然具有很大的潜力和动力，而且经济增长新空间的发展反过来可以为国内经济结构调整与产业升级转型提供宝贵的时间。中国和它们共同组成了当今世界经济的第二层，属于世界正在发展中地区。

美国和西方资本和技术的输入，使金砖国家成为全球投资中心，加工制造中心，贸易出口和财富积累中心，潜在消费市场中心，成为全球经济引擎和最有活力的区域。目前中国经济增长国内空间正在下行，面临内忧外患，但是另一方面中国经济增长空间在非洲大陆，拉美以及中亚地区正在通过国家之间政治上的合作，开辟广阔的发展前景。

但是在另一方面导致中国经济和社会结构发展的片面性，10年中，中国忙于为别国打工，提供廉价的商品以赚取外汇，但忽视了自己的发展，自己的民生问题，以至于能源被过度消耗，环境被极度破坏，中国二氧化碳排放量已是全球第一，劳动力被廉价剥削，人均GDP在全球依然处于100位之后。这种外向型模式对中国有两方面的影响，一方面，由于大量西方资本和技术的涌入，在全球化经济体系中，选择中国作为生产基地，致使中国成为全球世界工厂，全球最大的外贸出口国，全球第二大经济体。

经济活动主要以市场规则为基础，市场规则以利润为导向，而利润是一种信号，它告诉我们，为了满足那些我们不认识的人的需求，我们必须干什么，我们正是通过追求利润而从利己主义者成为利他主义者。但是另一方面，随着金砖国家的发展，它们要求改变现有国际体系的某些部分，因为毕竟现有国际治理体系是由美国和西方国家制定，主要代表它们的利益和价值观，并服务于它们，新崛起的金砖国家在当前世界体系中，仍是少数派，没有足够的话语权，自然要求在国际政治舞台上有更多的发言权、投票权、修改相应的游戏规则，使其符合自己的利益。所以中国在经历了10年发展之后，应反思自己发展的模式，尽管成就巨大，但代价也巨大，况且随着目前中国劳动力成本的上升，以及金融危机全球需求的下降，中国这种以廉价劳动力优势为基础，以消耗能源和污染环境为代价，以加工出口，依赖外需为导向的外向型发展模式已难以为继。没有经济全球化，也就没有金砖国家的崛起，它们是经济全球化的受益者，也是目前经济全球化的支持和推动者。

事实上，由于美国和西方国家依然陷于经济难以复苏的恶性循环中，中国和金砖国家已经达到产能的极限，非洲，中亚地区正在成为全球经济增长的下一站。之后随着中西部的开发，使美国经济摆脱了西方殖民经济的地位，形成了一个相当稳定和广阔的国内市场，最终成为全球经济中心。

面对现有世界治理体系，金砖国家是修正者，不是革命者，一方面，金砖国家的迅速发展和崛起，主要是由于融入以美国和西方为主导的国际经济体系，并成为现有国际分工体系一部分的结果，所以它们是现有全球治理体系的得益者和搭便车者。进入专题： 中国 经济增长 空间优势 。

正是基于此，中国发展是一种外向型模式，受制于全球经济体系，主要是以美国和西方为主导的跨国公司和全球公司，服务于它们，成为它们在全球资源配置结构中的一个廉价生产基地。中国自加入WTO后，经历了10年大发展时期，从一个贫困大国成为全球第二大经济体，这是一个奇迹，但中国崛起很大程度上是全球化的结果，而不是通过自身内在资本积累和科技创新发展的结果。

在这个过程中，中国东西部之间的差距会缩小，到时候中国经济体将扩大两倍到三倍，中国经济的繁荣也将再持续20年到50年。中国过去30年的经济增长主要依赖于美国和西方国家，即第一空间，但是中国目前增长空间正在向第二，第三空间转移和发展，不错中国崛起是美国和西方国家资本和技术输入的结果，中国发展对美国和西方市场有很大的依赖性，但是，美国和西方国家深陷债务危机，必然拖累中国的经济增长，而这就要求中国加速发展与其它空间的关系，包括自身内部空间的发展。历史上，美国经济发展开始集中于东部13个州，带有很大的殖民特色，是欧洲原料产地和商品倾销市场。预计到2015年，金砖国家中的核心金砖四国经济总量占世界份额将达到22%，四国GDP占世界总量的三分之一，其中中国和印度发展最快，到2020年中国经济总量有望超过美国成为世界第一。

对此中国经济发展下一轮变化，向中西部的延伸将使中国经济形成自己的内循环系统，摆脱对外循环系统的依赖，同时由此使中国经济呈现第二波和第三波的发展。但是这并不意味它们没有发展的机会，相反它们将有可能成为金砖国家的后续国家，关键取决于它们是否能通过改革，形成稳定的政治局势，普及教育和提高劳动力素质，加快基础设施建设，提供优惠的投资政策，因为目前一个国家和地区的发展不仅取决于自身，更主要的是取决于全球资本的选择，而全球资本的选择则主要取决于以上这些因素，取决于资本在这一地区和国家的投资是否有利可图。

之前中国经济发展主要集中在东南沿海地区，而广大中西部地区仍处于相对落后阶段，所以接下来中国经济发展应考虑从沿海地区向中西部延伸，将沿海地区趋于过剩的经济成为中西部发展的第一推动力，就如同西方资本和技术的引入，成为中国沿海地区发展的第一推动力。从优势看，各方自然资源丰富，消费市场庞大，劳动力资源充足。

金砖国家经济发展和崛起主要是由于经济全球化的结果，正是因为资本和技术从美国和西方发达国家向发展中国家的转移导致了金砖国家的快速增长和使它们成为世界经济发展中心。显然，中国经济增长的空间并未已经饱和，相反，危机正在推动中国快速开辟新的发展与增长空间，并以此为中国国内经济增长空间的结构转型与产业升级争取时间。